FUNDADOR

El día 27 de enero de 2019, a los 94 años de edad, falleció Jesús González Pérez, extinguiéndose así una de las generaciones más fecundas de juristas españoles. La de aquellos cuyo magisterio e intervención decidida en la vida jurídica y política española desde la década de los cincuenta hizo posible la llegada, años después, de un Texto Constitucional que pudo desplegar su eficacia gracias en parte al Ordenamiento Jurídico (especialmente, el Administrativo) preexistente. Un Ordenamiento que supo anticipar instituciones, conceptos y principios que cobraron todo su sentido y plenitud una vez insertas en un régimen democrático como el que nos ampara a los españoles de hoy. El Derecho Administrativo surgido con esa generación de juristas desbrozó el camino que condujo al tránsito, modélico a juicio de muchos, del régimen instaurado en 1939 a nuestro Estado Democrático. Un Derecho anticipado a su tiempo, con la mira puesta en un futuro que sus autores sabían que tendría que llegar.

Miembro de esa generación de jóvenes administrativistas, protagonizó la fundación de la Revista de Administración Pública (junto con E. García de Enterría, J.L. Villar Palasí, Manuel Ballbé, por citar algunos de los nombres más representativos). También formó parte desde un principio de la dirección de una entonces también joven y prometedora editorial, CIVITAS, que compartió con el propio E. García de Enterría, pero también con prestigiosos juristas (como eran, sin ánimo de hacer una cita exhaustiva, Manuel Alonso Olea o Aurelio Menéndez).

Doctor en Derecho y en Ciencias Políticas por la Universidad Complutense, con premio extraordinario, ha estado vinculado a esta Universidad desde 1945, en que fue nombrado Profesor Ayudante de la Cátedra de Derecho Administrativo y Ciencia de la Administración, en la Facultad de Ciencias Económicas. En 1954 es nombrado, mediante oposición, Profesor Adjunto a la Cátedra de Derecho Administrativo de la Facultad de Derecho, a la que siguió incorporado después de obtener la Cátedra de Derecho Administrativo de la Universidad de La Laguna, en 1957.

A partir del curso 1965-66, hasta el curso 2007-2008 ha estado encargado del Curso de Justicia administrativa en el Doctorado de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense.

En 1968 fue elegido Miembro de Número del Instituto Español de Derecho Procesal, leyendo el discurso de ingreso en 1970. Desde 1951 hasta 1.976 fue miembro del Instituto de Estudios Políticos, habiendo sido Secretario de la Sección de Administración Pública desde 1951 a 1958. Dirigió varios cursos en la Escuela Libre de Derecho y Economía, entre ellos el Curso para obtener el "Master en Urbanismo". Ha sido encargado de explicar cursos monográficos en el Instituto de Estudios de Administración Local y en el Centro de Formación de Funcionarios. Fue Académico de número de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas y de la de Jurisprudencia y Legislación. Como Académico de número de la Real Academia de Ciencias Morales y Políticas, fue Académico correspondiente en distintas Academias hispanoamericanas.

El Profesor González Pérez ha sido autor de un extenso volumen de publicaciones que han alcanzado una difusión internacional, como su Derecho procesal administrativo, sus Comentarios a la Ley de la Jurisdicción contencioso-administrativa, y su Derecho procesal constitucional. Entre los más de cincuenta libros que ha publicado podemos recordar, además de los anteriormente citados, los siguientes títulos: El procedimiento administrativo (1964), El administrado (1966), Administración Pública y libertad (1972), La justicia administrativa en España (1974), La dignidad de la persona (1986), las numerosas ediciones de sus Comentarios a la Ley del suelo (o las que le sucedieron hata 2015), Comentarios a la Ley de procedimiento administrativo (1977), Las licencias de urbanismo (1978), Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Pública (7ª ed. 2015), Comentarios a la Ley de Régimen jurídico de las Administraciones públicas y del procedimiento administrativo común (en colaboración con González Navarro) (4ª ed. 2007), El derecho a la tutela jurisdiccional (3ª ed. 2001). Además de sus libros, es autor de más de dos centenares de estudios, artículos, prólogos y comentarios de jurisprudencia.

  • 1988-1989. Profesor colaborador en los Cursos de Práctica Forense Administrativa de la Escuela Libre de Derecho y Economía, sobre Procedimiento Administrativo.
  • 1990-1995. Profesor del curso de “Master de Urbanismo” en la Escuela Libre de Derecho y Economía.
  • 1997. Profesor colaborador en los Cursos de Formación del ICAM: responsable de impartir la Ponencia sobre Expropiación Urbanística.
  • 2004. Profesor colaborador en el Curso de Especialización en Actividad Pericial, Forense y Arbitral de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid.
  • 2005. Profesor colaborador en el Curso de Especialización “La Actuación Pericial ante el nuevo marco legislativo” de la Fundación Cultural COAM. Participante como ponente en seminarios, conferencias y cursos relativos a sus áreas de práctica profesional y en especial de Derecho Urbanístico.
  • Vocal permanente de la Comisión General de Codificación
  • En 1954 fue encargado de redactar el Anteproyecto de Ley de la jurisdicción contencioso-administrativa (sancionada en 1.956) trabajo que realizó en colaboración con Manuel Ballbé.
  • Fue Secretario de la Comisión que redactó el anteproyecto de la Ley de expropiación forzosa de 1954, y de la que redactó su Reglamento.
  • Desde 1951 a 1956 perteneció al Gabinete técnico de la Subsecretaría de Educación Nacional, informando todos los proyectos y disposiciones del propio Departamento y de los demás Ministerios que debían someterse al Consejo de Ministros.
  • Como miembro del Gabinete Técnico de la Secretaría General Técnica de la Presidencia del Gobierno, intervino en la elaboración de numerosos ante-proyectos de Ley, en especial, Ley de procedimiento administrativo y Ley del patrimonio del Estado.- Fue Vocal de la Comisión encargada de redactar el anteproyecto de la Ley General Tributaria, en 1963 y de la Comisión encargada de su revisión para adaptarla a la Constitución de 1978.
  • Colaboró en la elaboración de varias Leyes americanas de Justicia administrativa: Ley de la Jurisdicción contencioso-administrativa de Costa Rica de 1.966, Ley de Justicia administrativa del Estado de Jalisco de 1.999, Ley Federal de procedimiento administrativo del Distrito Federal y Ley federal de procedimiento administrativo de México.

El Profesor González Pérez no limitó sus actividades a las académicas y a las legislativas. En su vida ocupó siempre un lugar preferente la aplicación práctica del Derecho en ámbitos y aspectos muy distintos. La principal, como Abogado. En 1947 se incorporó al Colegio de Abogados de Madrid –al que ha pertenecido como ejerciente ininterrumpidamente desde entonces– y a otros muchos Colegios de España, constituyendo su propio Despacho.

Su otra actividad profesional, como Registrador de la Propiedad, desde 1949, en que ingresó por oposición en el Cuerpo, salvo las épocas en que estuvo excedente.

En el año 1986 constituyó la Sociedad Civil Profesional “Despacho Jesús González Pérez, Abogados”, junto con Julio de Toledo Jáudenes (+) y sus hijos Jesús (+), Pedro y Esperanza González Salinas, Sociedad a la que se incorporan en periodos sucesivos los miembros actuales (Iñigo Martínez de Pisón Aparicio y Juan Medina del Castillo) y distintos colaboradores, especialistas en Derecho Administrativo y Constitucional.

Hasta prácticamente la fecha de su fallecimiento Jesús González Pérez continuó con su labor académica, con la asistencia semanal a las Reales Academias y la redacción de nuevos libros así como la reedición y actualización de los ya editados, como el más reciente de La dignidad de la persona (3ª ed. 2017) o los nuevos Comentarios de la Ley de Procedimiento Administrativo Común.